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2009年《中共中央国务院关于深化医改意见》 中明确提出建立实用共享的医药卫生信息平台。大力推进医药卫生信息化建设,以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点,整合资源,加强信息标准化和公共服务信息平台建设,逐步实现统一高效、互联互通。加快医疗卫生信息系统建设,完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统,提高预测预警和分析报告能力;以建立居民健康档案为重点,构建乡村和社区卫生信息网络平台;以医院管理和电子病历为重点,推进医院信息化建设;利用网络信息技术,促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远地区的远程医疗。建立和完善医疗保障信息系统。加快基金管理、费用结算与控制、医疗行为管理与监督、参保单位和个人管理服务等具有复合功能的医疗保障信息系统建设。加强城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助信息系统建设,实现与医疗机构信息系统的对接,积极推广“一卡通”等办法,方便参保(合)人员就医,增加医疗服务的透明度。建立和完善国家、省、市三级药品监管、药品检验检测、药品不良反应监测信息网络,建立基本药物供求信息系统。

信息化高速发展的今天,我国的卫生体系建设已经取得可喜突破和巨大成就。但由于区域、部门建设的独立性,目前,我国的绝大多数系统平台以某地区、行业或某一厂家的操作系统与系统集成技术为基础,各系统自成体系,从而带来例如信息资源分散、信息共享困难、应用水平低下等,而且形成彼此隔离的信息孤岛式的信息系统,使得系统之间无法互联互通,不但影响系统的功能扩展,而且带来高昂的维护成本;另一方面由于项目之间对典型功能的重复开发,也带来极大的资源浪费,严重影响医疗卫生行业信息化的正常发展。

另外基层医疗机构资金短缺和计算机人才匮乏,项目采用集中建设的模式提供医疗信息系统、社区卫生信息系统、统一构建服务器集群,医疗机构仅支付少量的费用就能实现医院的信息化,并能与整个区域内医疗卫生机构互通互联。

如何整合平台系统内各相关应用系统和数据资源,架构一个统一的区域卫生体系的信息平台,实现资源全面整合和共享,成为提高区域内医疗卫生行业信息化服务乃至整个卫生医疗活动整体应用水平的关键环节。

区域卫生基础平台,通过构建完备的数据中心,实现区域卫生系统各相关系统应用集成以及数据交换。通过数据采集系统实现各级卫生部门之间的数据传输,最终实现数据统一存储,为决策支持以及协同服务提供应用基础。